一、上半年经济运行基本情况，经济工作的突出亮点，全年经济发展目标进度。

2017年，市供销社按照市政府下达的经济发展目标，通过明确责任，创新方式，强化措施等措施，确保各项工作按照计划时序稳步推进。

1-5月份经济运行良好，各项经济指标实现较大幅度增长。全系统实现购销总额147.63亿元，占年计划的40.45%，实现利润总额6114.59万元，占年计划的44.53%，所有者权益127971.13亿元，占年计划的94.79%。改造升级基层社7个，占年计划的46.6%，建成三农服务中心5个，占年计划的41.6%，发展农民合作社6个，占年计划的40%。农村电子商务交易额实现1.03亿元，占年计划的51.42%。建成农村电子商务服务站505个，进行电商培训800人（次），上线农产品6种，建成县级电商运营中心3个。全市供销社系统新增土地托管面积2.3万亩，占年计划的46%。

预计上半年全系统可实现购销总额185亿元，占年计划的50.68%，实现利润总额7540万元，占年计划的53.46%，所有者权益12.8亿元，占年计划的94.81%。改造升级基层社9个，占年计划的60%，建成三农服务中心6个，占年计划的50%，发展农民合作社8个，占年计划的53%。农村电子商务交易额可实现1.03亿元，占年计划的51.42%。建成农村电子商务服务站605个，进行电商培训1000人（次），上线农产品8种，建成县级电商运营中心3个。全市供销社系统新增土地托管面积2.8万亩，占年计划的56%。上半年各项指标均可完成时间过半任务过半的目标。

（一）落实目标措施，确保竞进提质。一是全面分析、系统谋划年度工作目标，坚定在全省系统位列第一方阵、排名列入前三的总体目标不动摇。同时，细化分解工作任务，明确责任领导、责任单位和具体承办人，实行工作路径化管理，分类实施，统筹推进。二是对全系统工作完成情况定期分析、定期检查、定期通报，严格按综合业绩考评办法进行打分排序，鼓励创先争优。三是在市社机关工作人员中开展每月自查自评，每季互评、分管领导点评、主要领导总评活动，促进工作落实。四是树立标杆，典型引路，坚持深入基层、入驻企业调查研究，注重在基层发现问题、研究问题、解决问题，使指导服务和检查督办有机结合起来，指导工作落实。

（二）坚持点面联动，全面深化改革。认真贯彻落实中央、省委、市委*188体育平台_188比分直播-【app官网】：推进供销社综合改革的文件精神，坚持“试点先行、多点突破”的综合改革工作思路，以供销社综合改革试点县建设为抓手，以点带面促改革。全市9个县（市、区）委、政府均出台了供销社综合改革实施意见；市推进供销社综合改革领导小组批复了枣阳市、保康县为市级供销社综合改革试点；确定了以“开展农村金融业务”、“农产品产业融合”、“ 恢复基层供销社社员（代表）大会制度”，“ 推进基层供销社组织创新” 等综合改革工作重点，并进一步明确了责任主体、时间节点，实行挂图作战，倒逼改革任务落实，确保改革重点全覆盖、改革无遗漏。目前已总结出了以龙头企业牵引，市县联动的“襄阳经验”，以特色产业引领，多极合作，服务促进的“宜城经验”，以组织体系带领，整合网络，统筹推进的“谷城经验”，改革工作进展顺利。

（三）突出工作重点，加快“三社”建设。积极推进服务创新、经营创新、组织创新和体制机制创新，通过招商引资、靠大联强、开放办社等形式，大力推进新农村现代流通网络体系建设。一是改造升级基层社。各县（市、区）社积极发挥基层社综合服务功能，按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入基层社，形成了一批以农民社员为主体的基层合作经济组织，成为供销合作社服务“三农”的主要载体。二是大力发展“三农服务中心”。按照省供销社下发的《湖北省供销合作社总社三农服务中心建设的实施方案》文件要求，深入各县（市、区）乡镇，指导三农服务中心建设，预计到6月底，可建成公益服务和经营性服务相结合的、专项服务和综合服务相协调的、村务、商务、服务“三务合一”的、经营性服务、公益性服务、便民金融服务和电子商务服务的“四有服务平台”6家。三是积极发展农民专业合作社。指导各县（市、区）社整合自身资源优势，积极与农民共同组建合作社，在参与农村土地经营权流转、土地托管、农业科技推广应用等农业社会化服务中创办一批土地股份制、产销型、服务型农民专业合作社，带动188体育平台_188比分直播-【app官网】的农户开展合作经营。

（四）加快电商发展，助推产业融合。依托供销蜂鸟电商公司，在保康、宜城、谷城供销社分别成立了供销蜂鸟电商子公司，襄城、樊城供销社成立了供销蜂鸟电商分公司。保康县电子商务运营中心面积2000㎡，入住24家企业，已经开业运营；宜城电商运营中心已经装修完毕，即将开业运营；谷城县运营中心位于中国有机谷谷城光彩电商产业园，已正式开业运营。上半年全市供销社系统新增土地托管面积2.8万亩。全市供销社系统涉农企业产业融合进程正在全面加速，供销社服务“三农”的功能进一步完善，助农增收的能力进一步增强。

（五）紧盯项目建设，夯实发展基础。坚持以项目建设为抓手，夯实供销社跨越发展新基础。新合作食品城按市政府市场转迁时间节点要求，已承接长虹食品城、彩虹茶叶城商户转迁，新合作食品城市场商户入驻率达75%，已开始运营。汉江中医药产业园建设取得实质性进展，5月21日，市政府常务会议原则同意与中国供销集团大连再生资源交易所及其他优质企业合作，在樊城区樊西新区规划建设“中国供销集团汉江中医药产业园”，目前，修改完善后的三方合作协议正在报审。供销商贸大厦资产处置工作，正在按照市政府批复的“由襄阳城投公司收储”的意见，加速推进资产评估工作。积极向上争取项目资金，“谷城县春又生万吨蔬菜产业融合项目实施计划”5月份获批，争取资金可达420万元。

二、经济运行中存在的主要问题。

总结分析上半年工作，还存在一些突出问题和不足。一是推进供销社综合改革的措施和力度还需进一步加强，部分县市区改革重点不突出、成效不明显；二是新合作食品城市场配套设施建设急需加速推进，市场管理的水平亟需提高；三是网络建设质量和合作经济组织规模及实力有待于进一步提升；四是县（市）区供销社之间工作开展不平衡。

三、下半年经济工作打算

下半年，要紧盯年度目标任务不放松，落实措施，落实责任，强化督办，打造亮点，多出精品，努力实现经济指标和为农服务指标全面完成。

（一）注重政策落地，推进综合改革。将全面深化供销社综合改革作为一切工作的中心，认真学习贯彻中央、省、市委文件精神，因地制宜，分类改革，按省、市政府要求的时间节点倒逼改革任务落实。鼓励各县（市、区）大胆创新，力争在创新组织、创新服务、创新经营、创新管理等重点领域取得实质性突破，创造出可复制、可推广的经验，多出亮点，多出经验，努力实现一县一模式的改革目标。

（二）注重填补短板，促进网络升级。继续在扩大网络服务覆盖面上下功夫，解决网络体系不全的问题，通过开放办社、靠大联强等路径，恢复经营业态，填补网络短板，夯实网络基础，充实服务内容，创新服务方式，优化服务质量。积极争取党委政府和相关部门支持，走出一条政府主导、商务主管、供销社主抓、各方参与的农村电商发展路径。强化基层社与农民在组织上和经济上的联结，逐步增强专业合作社带动能力。继续积极探索土地流转、托管经营新模式，引导各县（市、区）供销社与民营企业联合，成立土地流转托管公司，扩大流转、托管土地范围，为农民和种粮大户提供耕、种、管、收、贮、销等全程社会化服务。

（三）注重时间节点，狠抓项目推进。继续实施好项目带动战略，抓好在建项目提速、抓好储备项目谋划、抓好竣工项目经营。新合作食品城市场入驻率力争达到80%，同时启动仓储项目建设，加速组建物业管理公司，为商户提供优质服务。加快推进“中国供销集团汉江中医药产业园”项目建设，促使三方战略合作框架协议签订成功，项目早日落地。加大供销商贸大厦资产处置力度，确保供销商贸大厦资产得到高效利用。继续争取全国总社农村电商惠农工程项目资金700万元，申报2018年农业综合开发土地托管项目，为更好地开展土地托管提供资金支持，计划争取2个项目，每个项目争取中央财政资金不低于200万元。

（四）注重工作质量，确保争先进位。通过细化工作目标，实行工作进度领导负责制，建立压力传导机制，严明工作责任抓落实，严格督查考核抓落实，把“两学一做”践行在供销社工作的各环节，把“作风建设年”贯穿于工作的始终，以更严的要求、更实的作风，扎实推进各项工作，争先进位。

四、对省委、省政府和市委、市政府的工作建议

（一）建议省委、省政府加大对供销社综合改革的政策支持和督办落实力度

1、检查督办鄂发〔2015〕22号文件精神的落实落地，确保供销社综合改革扎实顺利推进。

2、对全省供销社综合改革试点县给予政策和资金支持，促进早出经验、多出经验。

3、督办县及县以上供销社机关参公管理政策的落实，将我市宜城市、老河口市、保康县、谷城县4个县级供销社尽快纳入参照公务员法管理范围。

（二）建议市委、市政府继续推进市场配套设施建设，支持襄阳新合作食品城建设。

按照市政府“两改两迁”的相关政策和时间节点，新合作食品城已承接了长虹食品品城、茶叶城大量商户，但樊西新区的学校、幼儿园、医院、停车场等配套设施建设缓慢，特别是新合作食品城市场配套仓储设施用地，目前仍未落实到位。建议市委、市政府加快推进樊西新区相关配套设施建设，督促樊城区政府尽快落实新合作食品城市场配套仓储设施用地。