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2019年，全市供销社系统紧紧围绕全市“三农”工作大局，立足综合改革，抓改革、促发展，不断提升自身实力和为农服务能力，确保各项工作稳步推进。

一、2019年一至四季度工作目标完成情况

2019年，市政府下达给市供销社6项职能目标，1项对标项目，具体完成情况如下：

（一）全市系统实现销售总额315.22亿元，占年计划的102%，同比增长15.4%，；利润2.79亿元， 同比增长36.58%%，所有者权益19.6亿元，同比增长18.6%。

（二）截至12月底，全市供销社系统新建农村电商网点163家，培训农村电商人员2060人次，打造“襄亲”品牌产品3款。

（三）截至12月底，全市供销社系统依托社有企业、农民合作社等积极开展土地托管，新增土地托管面积11.75万亩，占计划的117.5%。

（四）截至12月底，市供销社出台了再生资源发展指导意见，组建了再生资源企业1家，建设完成再生资源转运站30个，再生资源网点200个。

（五）积极推进新合作食品城仓储配套设施建设，仓储物流项目已于2019年上半年正式动工，目前施工围挡已搭建完毕，正待进场施工。

（六）政务信息公开工作按照时序进度推进，政务信息公开条数156条，被各类报刊杂志采用信息43条，其中被省级及以上媒体采用32条。市供销社承办政协提案一条，目前已办理完成。

（七）市供销社将武汉市社作为对标学习对象，学习武汉市“电商公司+区级运营中心+乡镇电商服务中心+村级综合服务社”发展模式和农村环境综合治理经验。着力构建以区级运营中心为主体，村级综合服务社为终端，各类市场主体广泛参与的农村电商经营服务体系，打造具有较高知名度的供销电商“本地生活品牌”。大力开展农村生活垃圾分类回收和处理，促进资源循环和高效利用。

二、2019年工作成效

（一）综合改革步入纵深。综合改革经过前期探索，在推广试点县、市改革经验模式的基础上，各县（市、区）社立足自身实际、立足区域特色、立足综合改革解决实际问题，实现了改革有方向、工作有实招、发展有实效。枣阳市供销社注册成立枣阳市农村合作经济组织联合会，吸纳区域内专业合作社83家，形成了以农合会为主线，各会员专业合作社为支线，各会员专业合作社社员为受益者的发展模式，有效地促进了当地农村经济的发展。宜城市社继续推进“三位一体”综合合作工作。加快推进“三位一体”综合合作试点进度，认真落实实施方案，充分发挥龙头企业、专业合作社重要骨干产品、实力优势，大力开展农产品产业融合业务。谷城县供销社联合建行、中药材行业协会，精准对接特色农业基地，重点帮扶核心商户，以核心商户为“引擎”带动其上下游中小微企业和种养户等的农产品销售，进一步发挥善融商务网络支付优势,实现共同致富。

（二）电商发展初现成效。通篇谋划电子商务发展，出台了《襄阳市供销社*188体育平台_188比分直播-【app官网】：加快推进农村电子商务发展的指导意见》，提出整合农产品资源、打造区域特色、塑造地方品牌等工作思路，发挥农村电商在流通体系建设中的重要作用。对年度工作目标进行量化，明确升级改造农村电商网点160家、培训农村电商人员2000人次及打造“襄亲”品牌产品的具体目标。县级社电商发展初具规模：保康县供销e家地方平台新增入驻企业41家，总数达150家；开通建成“湖北保康农产品扶贫专区”3个，优选入驻上线本地优质农产12款；宜城市供销社注重培育“三品一标”产品和本地农特产品，通过培育两家新上线企业，拓展产品上线种类，提高线上销售金额。全年全市系统社有企业、专业合作社、村级综合服务社通过电商平台销售农副产品达2000多种，累计实现电商销售额60.23亿元，同比增长20.28%，其中襄阳市供销蜂鸟电商公司实现电商销售额2.4亿元，起到较好的龙头带动作用。

（三）服务功能日趋完备。市供销社积极拓展服务思路，保障为农服务“量”、“质”双优，在服务内容上，全市供销系统已由提供单一的流通服务，逐步向农业生产的产前、产中、产后服务渗透，向加工领域延伸，向全产业链拓展，服务内容涉及土地托管、农资供应、信息咨询等农民生产生活各方面。在推进土地托管上，托管方式已由全托管向“菜单式”半托管转变、托管土地由平原地区向丘陵山区过度，种植作物由粮食向经济作物扩展。保康县供销社依据区域特点鼓励农民专业合作社开展中草药、食用菌等特色种养植，直接带动农民增收；枣阳市供销社积极探索以土地托管为切入点的农业全程社会化服务新模式。依托枣丰三农服务农民专业合作社、隆兴园丰专业合作社在七方、杨垱等乡镇，以“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的方式开展“种、管、收、储、销”全托管或两个以上环节的半托管服务，取得一定成效。南漳县肖堰镇周湾村竹林翠峰茶叶专业合作社对区域内3800亩茶园进行托管，实行统筹管理、集中生产、统一销售、年底分红。谷城县社与民营企业合作，成立盛康天一虾稻科技有限公司，通过托管流转土地建立稻虾共作养殖基地近2000亩。目前，全市新增土地托管面积11.75万亩，托管面积累计已达37.9万亩。在便民惠民服务上，全市系统累计建设庄稼医院185家，上半年新培训庄稼医生106人次，发放科技信息资料1.4万余份。

（四）循环经济恢复发展。积极融入农村环境整治,参与助力全市农村清洁工程，打造乡村绿色生态服务体系。市供销社于3月份出台了《襄阳市供销社*188体育平台_188比分直播-【app官网】：加快推进再生资源体系建设的指导意见》（襄合发[2019]6号），采取政府主导、市场运作、企业实施的模式，恢复建立市、县、乡（镇）、村四位一体的农村再生资源回收利用体系。全年累计建设完成再生资源转运站30个，再生资源网点200个，指导协助188体育平台_188比分直播-【app官网】采取市场化运作的方式联合湖北环朗再生资源有限公司组建了襄阳环朗再生资源有限公司。全年依托已建村级综合服务社布设村级再生资源回收点，全市供销社系统实现再生资源销售额16.28亿元，同比增长29.76%。

（五）项目建设加速推进。积极实施“项目立社、项目兴社、项目强社”工程，有效推进重点项目建设。由总社新合作集团、市社资产公司等主体参股投资6亿元建设的新合作襄阳食品城，目前营运状态良好。该市场的配套仓储物流项目已于2019年上半年正式动工，目前施工围挡已搭建完毕，正待进场施工。此外，市供销社组织引导各县（市、区）社储备了一批由供销社参股控股、带动力强、效益好的项目，枣阳市供销社积极磋商，多方努力，引进中合农发市场建设股份有限公司，促成“枣阳农商智慧城”项目正式签约，该项目将有望成为枣阳市内最大的农业综合性市场；南漳县供销社积极引入湖北供销惠侬实业集团有限公司投资建设覆盖全县的农商综合体……一大批项目的引进与落地，为县域经济的发展培植了新的增长极。

（六）精准扶贫稳步推进。市社党组严格落实扶贫工作领导责任，坚持一把手驻村“两天一夜”、工作队“五天四夜”的要求和党委政府驻村工作制度，2019年市社党组先后六次召开专题会议，听取驻村工作队工作开展情况。在具体实施上围绕“两不愁三保障”，紧盯安全饮水、安全住房、政府兜底保障、基础设施建设、健康、医疗、教育、就业等工作中的薄弱环节，认真梳理问题清单，明确解决方案。市供销社2019年度扶贫资金十万元于3月5日拨付到位，同时在巩固2018年产业帮扶成果的基础上，今年新增茶园500亩、烟叶150亩、药材（木瓜）900亩。筹备成立一个综合性专业合作社，实现生产+农户+加工+销售一体化模式。引导尚家坡村建立长期稳定的脱贫产业项目。

（七）自身建设取得进展。市供销社抓好“四个结合”，抓实“担当年”活动载体，将“担当年”活动与“学习强国”平台相结合，强化理论武装和思想教育；与年轻干部成长工程相结合，为年轻干部提供展示的舞台，锤炼担当有为的过硬本领；与项目建设相结合，着力解决出资企业高质量发展的问题；与化解改制企业遗留问题相结合，着力解决职工群众的实际诉求。同时积极探索党建发展新思路，不断拓展“抓党建保稳定谋发展惠‘三农’”的工作格局。构建了“党建+电商+龙头企业+专业合作社”产加销一体化模式，推动我市农村一二三产业融合发展，带动农村产业发展，助农增收。始终围绕“人才兴社”抓重点、抓长远，积极开放办社，引进农业大户、农技人才加入供销社共同干事创业，注重对年轻干部的培养，规划并启动了市供销社“年轻干部成长工程”，细化“十三个一”的年轻干部培养细则，将年轻干部推向改革发展、干事创业、精准扶贫等工作的一线。2020年下半年，市供销社集中开展“破产改制企业遗留问题攻坚落实年”活动，梳理11家市属破产改制企业19个遗留问题，实行路径化管理，科学分工，责任到人，有效保障遗留问题化解工作。

三、2020年工作规划

2020年，市供销社将继续围绕综合改革做文章，着力提升服务能力和经济发展水平。争取全市供销社系统年销售额突破350亿，利润达到3.06亿元，成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量和综合平台。

（一）抓好供销社综合改革验收。围绕中发11号、鄂发22号、襄发12号文件精神，抓好综合改革“回头看”工作，根据全省供销社综合改革第三方中期评估报告内容，抓好综合改革整改工作，积极向市委市政府请示，将供销社综合改革列入全市党委政府目标考评体系。协助市政府、市改革办抓好对各县（市、区）供销社综合改革督导工作，确保襄阳市通过全省验收和全国考核。

（二）扎实推进农业社会化服务。继续围绕落实2015 年中央 11 号文件要求，把为农服务放在首位，破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，做到为农、务农、姓农。要坚决贯彻中央文件精神，始终把农业社会化服务作为重要工作来抓，构建具有供销特色、布局合理、覆盖全程、便捷高效的农业社会化服务体系。县（市、区）社重点以襄州福泽农业这样的龙头企业为标杆，以乡镇基层供销社为服务载体，以农民专业合作社为依托，通过提供代种代收、配方施肥、农资直供、粮食烘干、病虫害统防统治等全系列的社会化服务，发展适度规模经营，推进农业现代化，提升供销社农业社会化服务水平。

（三）深入推进农村电商发展。贯彻“1113”经营理念，以供销蜂鸟电商公司为核心，以新合作食品城为载体，发展新合作仓储物流配送项目为支撑，整合全市3000多个经营服务网点，畅通农产品上行和新合作食品城工业品下乡的双向流通渠道，各县（市、区）供销社要做强电商龙头企业，做实电商服务网点，做优特色农产品品牌，做大农产品线上销售规模，做好农村电商培训，打造线上线下融合、综合配套、便捷实惠、覆盖全市的农村电商流通服务平台。

（四）创新推进三产融合引领产业发展。以农业供给侧结构性改革为主线，延伸农业产业链，拓展农业多种功能，培育农村新型业态，形成农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。2020年，每个县（市、区）供销社至少培育1个有影响力、与农民利益联结紧密、年销售额过亿的融合体，力争全市出一个年销售额过10亿的大融合体。实现“三化”：一个是专业化，要有加工能力强的生产企业，发展规范的农民专业合作社，以及电商营销平台；第二个是品牌化，壮大产业必须靠品牌，培育品牌必须讲品质、重宣传；第三个是融合化，推广宜城楚大鸭业“电商+龙头企业+专业合作社”模式，把生产、加工、营销三个阶段进行融合发展。

（五）着力推进基层组织体系建设。一是抓基层社建设，通过改造旧的、培育新的、打造强的，逐步把基层社改造成经营设施先进、服务功能齐全、管理体制规范、经营机制灵活、产权形式多样的新型基层组织，夯实为农服务的基础；二推动农民专业合作社发展，积极领办创办一批起点高、运作规范、带动能力强的专业合作社，大力扶持一批农产品标准化、品牌化的专业合作社，促进农民专业合作社做大做强。农民专业合作社和基层社又是互联互通的，对一些在区域经济发展中需要做布局调整的基层社，通过大力发展专业合作社重新组建基层社。

（六）谋划推进再生资源回收体系建设。推动建成集分类、拆解、加工、利用等功能于一体的再生资源综合处理中心，建成覆盖城乡的具有供销社特色的再生资源回收利用体系，一是培育龙头企业，以龙头企业做支撑，极力培育具备足够实力，有加入供销社决心，能够按照供销社规划的龙头企业。二是编织网络，建成以再生资源回收站点为基础，以集散交易中心为载体，以综合利用为目标的再生资源回收利用网络体系；三是创新服务手段，探索互联网与回收平台的融合方式，利用微信、手机APP终端、第三方平台等，开展多元化营销，加快布局线上、线下回收网络。

（七）不断加强社有资产监管。通过搭建平台—完善机制—强化监管三步走，完善社有资产监管。发挥各级资产管理公司要作用，建立健全资产管理各项制度，做好清产核资工作，对社有资产进行统一登记建档，对资产经营情况进行台账动态管理，加强对社有资产保值增值的监管，通过深入调查研究,履行监督职能，努力实现保值增值。

（八）探索发展农村合作金融。采取多种方式开展农村合作金融，鼓励有条件的县（市、区）探索发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，探索推广以基层社为载体，开展农信担保、小额贷款、合作社账户托管、资金委托结算等服务，领办、参办资金互助组织等。同时坚持规范发展，坚决防控金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。